【创新】出口连创新高 外贸政策宜保持适度稳定

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    出口连创新高 外贸政策宜保持适度稳定

出口连续创出新高，外部经济环境的整体回暖令出口复苏明显超预期。不過，出口反弹中也蕴含许多不确定因素，分析人士表示，外贸政策宜保持适度稳定，给予企业一定调整升级的政策空间。

从上半年已出台的调控政策看，6月央行宣布推进人民币汇率形成机制改革，随后财政部、税务总局又发布对406种商品取消出口退税更使出口企业面临产业升级，标志着外贸政策思路已从应对金融危机的“非常举措”逐步回归常态。

另一方面，保持外贸平稳增长的政策将继续发挥积极作用。实施人民币跨境结算、扩大人民币互换协议范围、增加出口信贷额度、扩大出口保险覆盖率等一系列促出口、保市场的外贸政策仍将发挥积极作用。有关部委已明确表示，金融税收政策、贸易便利化等支持外贸平稳发展的政策总体上仍将保持稳定。

对于下半年的政策调整，一些信号显示将继续调控高耗能、高污染的行业。商务部也多次表示，下半年可能会继续根据国家节能减排的战略要求，对两高产业进行退税调整。另外商务部正在酝酿的《加工贸易转型升级方案》重点之一就是节能减排，将调整一些资源密集型产品和碳排放量大的产品加工贸易目录。

不过也应看到，出口的超预期增长并不稳固。一方面国外经济复苏进程充满不确定性，另一方面国内新问题新矛盾也制约着出口的未来。我国部分地区出现“用工荒”，过去劳动力、资金、土地和环境要素无限量供应局面正在趋于结束，大部分沿海出口企业出口成本已经进入上升周期，企业正遭受着“赚订单却不赚钱”的尴尬境地。